垫江畅通言路 全县300个村建起群众意见“晴雨表”
2013-09-08 08:39:54   来源:   点击:

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  7月20日,重庆市垫江县党代表邬吉强坐在沙坪镇沙坪社区办公室,耐心接待群众来访并详细记下反映的事项:“下水道没有盖子、老街的路灯没有改造。”群众反映的问题很快反馈给沙坪镇党委书记李必树。李必树当即表态:“下水道的盖子马上派人维修。老街路灯改造的问题已在着手解决。”

  这是垫江县“两代表一委员联系群众工作接待日”的缩影。这一天,垫江全县1062名党代表、人大代表、政协委员分布300个村(社区),问民情、听民意、解民忧。

  如何密切联系群众、畅通民意渠道、帮助群众解决实际困难,有效化解基层矛盾?垫江县在创新中走出了一条路子。

  雷打不动的接待日

  7月19日晚上,垫江县下起了暴雨。

  今年58岁的李开国,家住沙坪镇白杨村,刚从宁夏打工返乡。

  李开国打算第二天到村委会办公室反映自己的住房问题。可是天气却让他纠结:“下雨天有人办公吗?”

  7月20日上午9点钟,李开国走到村委会办公室。让他感到意外的是,镇党代表李河平、人大代表冯文权已在接待群众。

  每月20日,是垫江县“两代表一委员联系群众工作接待日”,雷打不动。

  这个接待日,以前叫做“党代表联系群众工作接待日”,从2012年2月20日开始试行。每月20日,每个村民都可到村委会办公室反映问题。

  李开国说,这个接待日不是“虚场合”,村民反映的每一件问题,政府部门不管办得成还是办不成,都必须在规定的时限内给予回复。

  “党代表联系群众工作接待日”运行一年多,得到广大群众的认可,社会上好评如潮。

  从今年6月20日开始,垫江县将“党代表联系群众工作接待日”延伸为“两代表一委员联系群众工作接待日”,在全县300个村全面开展,具有社会责任心的人大代表、政协委员连同党代表一道,主动到基层听民声、解民忧。

         有效缓解信访压力

  党和政府如何紧密联系群众?垫江县把“两代表一委员联系群众工作接待日”作为一个重要平台。

  这个接待日结束之后,各乡镇要把群众反映的事项按职责范围进行分类交办。比如,属村(社区)职责范围的,就交给村(社区)办理。属乡镇职责范围的就转交有关站所室办理。属乡镇职责范围外的,就上报县委组织部,再按职责转交有关县级部门办理。

  办理是有时限的。

  垫江县规定,依据工作难易程度,各级部门要分别在7天、15天、30天内限期办结。对无法按期办结或因政策、法规不支持等原因无法办理的,承办单位在一个月内要向反映人作出书面解释。

  这个规定的好处在于,让老百姓的诉求能够及时得到解答。反过来,又对党和政府的工作形成监督,而且还能有效缓解各级部门的信访压力。

  运行程序阳光严谨

  接待日运行的效果如何?社会各界一直在关注。

  今年1月20日,沙坪镇红旗一社的村民董世辉反映:“油菜大观园土地租金应该在9月付款,现在仍未支付,希望政府督促落实。”

  2月5日,沙坪镇农业服务中心做出回复:“经镇政府与利农公司协商,已于2013年2月1日筹资50万元进行兑付,余下37万元于春节前全部兑现完毕。”

  从反映问题到解决问题,只用了10天。董世辉在《办理情况反馈单》上做出评价:“办得好”,并签上自己的名字。

  这份《办理情况反馈单》一共有5份,分送县委书记罗德、县委组织部、乡镇党委、反映人各1份,承办单位留1份存档。

  事情是办结了,可是如何对办理结果的真假进行监督?

  记者在采访中了解到,垫江县各乡镇都建立了群众反映事项办理情况表格,并向社会公示。反映人的真实姓名、联系电话、反映事项、办理结果等内容标注得非常清楚。

  这个表格除了供县级领导、各部门随机回访、电话抽查等方式进行监督之外,任何人都可以拔打反映人留下的手机号码进行核实。

  阳光下的运行程序,每一环都很严谨。群众意见的“晴雨表”

  垫江县国土房管局局长邬吉强,也是垫江县党代表。自接待日确立之后,沙坪镇沙坪社区就成了他定时“蹲点”的地方。

  邬吉强告诉记者,接待日运行一年多来,他处理了100多件群众反映的事项,大都是一般性的,群众对政府部门的处理也比较满意。现在反映问题的群众越来越少,给政府工作提建议的群众倒是越来越多。

  每月20日,这个特定的日子,在垫江群众心中扎下了根。除此之外,各乡镇的赶场天也成为接待日。

  垫江县委书记罗德说,“两代表一委员联系群众工作接待日”的外延还在扩大,除了每月20日之外,全县每个乡镇的赶场天也是“两代表一委员联系群众工作接待日”。这个接待日已成为群众意见的“晴雨表”,搭建了党和政府密切联系群众的连心桥。记者 李天春

 

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